Zgodnie z art. 691 kodeksu cywilnego w razie śmierci najemcy lokalu mieszkalnego w stosunek najmu lokalu wstępują: małżonek nie będący współnajemcą lokalu, dzieci najemcy i jego współmałżonka, inne osoby, wobec których najemca był obowiązany do świadczeń alimentacyjnych, oraz osoba, która pozostawała faktycznie we wspólnym pożyciu z najemcą. Osoby te wstępują w stosunek najmu lokalu mieszkalnego, jeżeli stale zamieszkiwały z najemcą w tym lokalu do chwili jego śmierci. Zatem – jako syn stale zamieszkujący z najemcą – ma Pan prawo wstąpić w stosunek najmu w związku ze śmiercią ojca. Wynajmowany lokal można podnająć tylko za zgodą właściciela, czyli Gminy. Natomiast w związku z tym, że chce Pan wynająć ten lokal, można domniemywać, że posiada Pan inny lokal, a to wyklucza posiadanie lokalu komunalnego, gdyż Gmina może wypowiedzieć umowę najmu z zachowaniem miesięcznego terminu wypowiedzenia, na koniec miesiąca kalendarzowego, osobie, której przysługuje tytuł prawny do innego lokalu położonego w tej samej miejscowości, a lokator może używać tego lokalu, o ile lokal ten spełnia warunki przewidziane dla lokalu zamiennego.